2021年11月29日,亳州市自然資源和規劃局組織專家對我公司承建的《亳州市“多測合一”平臺建設采購項目》進行了項目驗收。驗收專家組聽取了“亳州市‘多測合一’平臺”承建單位對項目建設情況匯報和系統演示,審閱了項目驗收資料,經過充分的質詢和討論形成驗收意見如下:項目資料規范、齊全;洛陽眾智軟件科技股份有限公司按照招標文件及合同要求,完成了項目各項建設任務;系統運行良好,各項功能滿足設計要求;專家組一致同意項目通過驗收。
2019年9月,《自然資源部關于以“多規合一”為基礎,推進規劃用地多審合一、多證合一改革的通知》(自然資規〔2019〕2號)提出:要推進多測整合、多驗合一,以統一規范標準、強化成果共享為重點,推進“多測合并、聯合測繪、成果共享”。
2020年9月,《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省進一步優化營商環境更好服務市場主體工作方案的通知》(皖政辦〔2020〕13號)要求:2020年12月底前,在用地、規劃、施工、不動產登記等各階段,實現對同一標的物只測一次、同一測繪事項由一家測繪單位承擔、同一測繪成果只提交一次的目標,全流程實現測繪成果共享互認,避免重復測繪。
2020年5月,《亳州市工程建設項目“多測合一”工作辦法(試行)》(亳政辦秘〔2020〕42號)發布,規定了“多測合一”工作的適用范圍、部門職責、資質資格、實施程序和監督管理等內容,為“多測合一”工作開展提供了重要指導。
為貫徹落實國家和省、市級相關政策要求,滿足亳州市“多測合一”工作在線辦理的實際業務需求,亳州市自然資源和規劃局亟需搭建“多測合一”平臺,為建設單位測繪項目委托、測繪中介服務機構遴選和測繪作業以及主管部門審查提供信息化手段和技術支撐,助力工程建設項目審批提質增效。
亳州市“多測合一”平臺建設項目依據國家、省、市相關政策法規,認真梳理目前工程建設項目涉及的各項測繪工作,對流程進行合理重構,以提供項目備案、業務督辦、成果提交、數據共享、統計分析、監督管理等服務為目標,建設切實能解決現實問題,方便測繪機構和企業辦事、提高管理部門工作效率的“多測合一”平臺。
1.1測繪機構管理系統
為項目建設單位和測繪單位提供網上辦事指南、通知公告、模板管理、中介機構庫管理、中介機構查詢、項目公示、信用公示等功能,實現多測合一用戶申請、審核的全程網上辦理。
1.2項目管理系統
面向“多測合一”項目管理需求,系統提供項目登記、合同管理、項目登記備案、查詢統計、項目管理等功能,滿足項目建設單位、測繪單位的項目管理需求,實現對“多測合一”項目合同的全面便捷、高效化管理。
1.3成果審查軟件
通過“多測合一”成果審查軟件對各類測繪成果進行自動審查,可自定義設置審查規則,實現錯誤的自動定位。并能根據技術審查結果,生成測繪成果審查報告供測繪單位查看并及時修改錯誤。
1.4成果管理系統
通過“多測合一”成果管理系統實現測繪成果的入庫,并且能夠實現成果矢量數據在一張圖上定位。另外,系統還能按照受理編號、建設單位、測繪中介服務機構等進行項目查詢。
1.5成果共享系統
為使用戶更加清晰、明了的查看所需數據內容,在系統首頁將以列表的形式進行表達,直觀高效。并支持按時間、主管部門、業務類別等條件來展示申請情況以及成果數據的共享情況,并可在系統中進行成果使用的申請及審批。
以符合亳州市實際情況為前提,以標準接口建設為信息共享運行手段,建設信息共享運行機制,滿足信息資源整合、共享的需要,避免出現數據孤島,有效減少各部門信息系統重復建設,任務如下:
1)為配合“多測合一”平臺使用的便捷性,通過分析與工改系統、安徽省政務服務平臺、測繪地理信息綜合管理系統、電子簽章系統等對接,實現數據交互,形成業務協同辦理信息化應用閉環,推動工程建設項目審批制度改革。
2)以信息化發展為依托,系統預留開放、統一的標準化數據接口,根據后續業務應用需求為其他關聯信息系統對接提供條件。
以推進“放管服”改革,實現測繪業務“一次委托、聯合測繪、成果共享”,持續優化營商環境為目標,建設亳州市“多測合一”平臺。通過平臺的建設,為亳州市自然資源和規劃局、建設單位、測繪中介服務機構、管理部門提供一個覆蓋“多測合一”業務流轉、成果管理、成果共享等多個環節的信息化平臺,進一步提升測繪中介機構服務效能,提高行政主管部門審批效率,加強測繪監管,減輕企業負擔,助力構建科學、便捷、高效的工程建設項目審批和管理體系。