國土資源管理信息系統集OA、MIS、GIS技術于一體,整合空間數據庫管理、土地利用規劃、建設用地管理、土地監察等功能,實現土地初始登記、變更登記、證書發放等全部土地權屬管理業務的辦公自動化,構架國土資源管理日常辦公、業務流程審批的規范化、圖文傳遞電子化、管理科學化的綜合管理全網絡辦公系統。國土資源管理信息系統由兩大部分構成:滿足國土資源業務辦公要求的國土資源管理審批系統;滿足日常辦公的OA辦公自動化系統。
系統功能模塊框圖如下:
(1)采用先進的B/S數據結構模式,可以實現網上遠程報建、審批辦公機制。
(2)系統基于Oracle 9i或SQL Server2000大型數據庫平臺,運行快速、安全、穩定,具有完善的數據運行、管理、備份、恢復機制。
采用模塊化設計體系結構,操作簡捷,易于掌握。系統提供的維護管理可以完成用戶系統自定義的功能,包括增加業務機構、業務人員角色的定義、權限分配、系統使用界面的設計、各種表單及打印表格報表的設計、工作流程的設置定義和修改等。全面實現自制作、自維護、自拓展,使管理工作職能和流程能隨著業務的變化而進行即時調整。
已建立的OA 、MIS具有模塊開放式的程序接口,模塊間即相互獨立又相互融合。為未來地籍管理等地理信息系統的建立提供了完整的數據接口。圖形在MIS業務辦公系統中直接調用GIS系統數據庫。
GIS系統采用AutoCAD Map軟件平臺,不需數據轉換就可以直接調用CAD圖形,可實現真正意義上的國土資源業務管理與地籍圖形管理一體化,MIS、GIS、CAD一體化,圖、文、表、管一體化。
1、公文管理
收文管理:完成單位外來公文的登記、擬辦、批閱、主辦、閱辦、歸檔、查詢等處理。發文管理:完成單位內部或對外公文的起草、審批、核稿、簽發、發布、存檔、查詢等管理。
公文管理操作界面:
2、事務管理
包括待辦事宜、日程安排、電子郵件、通訊錄管理、規范查詢等模塊。事務管理為協同工作的窗口,只需啟動系統,首頁即自動列出當前要做的工作。
待辦事宜自動提示界面:
3、行政管理
包括車輛管理、值班管理、考勤管理、出發管理、印章使用管理、物品發放管理等。如車輛管理,包含車輛狀況、車輛維修、出車登記、維修、油耗等管理。
4、信息管理
包括通知通告、辦事指南、政策法規、資源共享等管理。
通知通告:各種文件、紀要、通知、公告、報表等信息的發布。
政策法規:各種規章制度、政策法規等信息的發布、查閱。
5、檔案管理
包括案卷管理、文檔管理、查詢統計等。
對各類辦公文檔所提交的歸檔資料進行綜合管理,并提供全文檢索處理,實現了完整的文件歸檔、查詢統計等管理。
6、系統管理
對組織機構進行設置,包括部門設置、崗位設置和職員設置,以及各部門、各崗位職能的描述。并對系統中各個數據庫的使用權限進行設置。
定義適合本單位各項辦公管理需求的工作流程,滿足組織各種事務處理流程的需要。使辦公事務處理機動化、規范化,更好的實現協同工作。
系統功能模塊主要包括窗口報建、國土審批、國土監察、檔案管理、查詢統計、系統管理等。可滿足土地審批、土地登記、土地估價、土地儲備、土地規劃、礦產審批等國土資源管理業務要求,完成項目的報建、分件、審批、發證、歸檔及報表統計打印等工作。
在審批過程中,一般以項目經辦人為中心,實施“窗口”辦公,即由窗口管理各類項目的報建、項目階段的批轉、發證、歸檔,項目審批在業務部門內部封閉運作。可簡化審批手續,方便建設單位,完善服務環節,規范公務辦公,提高辦事效率。
1、系統管理子系統
用于對系統數據庫進行設置、維護、更新、備份、恢復等管理。系統采用開放式模塊設計模式,可完全適應可能的流程變化或機構調整等因素而需要對系統實時調整的要求。
根據單位的機構設置、職員構成、工作職能等狀況,進行科室劃分、人員名錄及相應審批權限建立、登錄初始密碼設置以及對報建材料建立維護、審批階段劃分、各階段審批流程設置、套打窗體模板設置、Word模板文件設置、批辦結論設置等。
項目類型與報建材料管理:
項目簽發流程管理
2、窗口管理子系統
窗口(行政審批服務中心)用于咨詢和受理各類報建項目,根據項目類型或階段批轉給相應的項目經辦人,負責辦結項目階段性結論或書證的打印發放、歸檔及管理工作。
項目登記與報建材料錄入管理:
證書打印管理:
3、國土審批子系統
從窗口批轉來的各類、各階段的項目,按照規定的審批流程進行審批和流轉。如經辦人意見、科長意見、分管局長意見、局長意見等,以及相應的批辦結果。
審批環節允許向上返批或向下跳批,以保證項目審批的靈活性。系統會自動紀錄跳批步驟,并可進行查詢。
項目審批的各個環節均有時限限制,以保證項目的審批時限承諾。若超出時限時,將自動記錄并統計超出天數,以明晰責任,還可以作為獎罰的依據。
項目審批流程:
4、查詢統計子系統
(1)檔案查詢
檔案查詢類別包括在辦項目、臨時歸檔項目和歸檔項目。
根據輸入的查詢條件如用地性質、項目類別、項目名稱、建設單位、建設地點、責任人、受理時間等進行單條件或組合多條件查詢,查詢結果顯示出項目完整的審批流程。
(2)檔案統計
對已完成并歸檔的項目進行查詢統計并生成報表。報表格式可按要求設定,還可以將統計報表導入到Excel中,在Excel中編輯和打印輸出。
以上價格參照中小型國土資源局管理部門的需求工作量制訂,供參考。
國土資源信息化建設是“數字城市”的重要組成部分,是一項長期的、循序漸進的系統化工程。前期目標必須以國土資源管理辦公自動化為中心,構建先進的、完整的系統架構,并使系統真正能夠運行起來。遠期目標則是國土地理信息系統的建設,如土地利用現狀與規劃信息系統、地籍管理信息系統、礦產資源管理信息系統等。
在規劃與國土資源管理信息化領域長期的探索和研發過程中,我們也積累了一定的技術研發經驗。在該領域的技術前沿,具有一定的探索水平和一整套解決方案,具有雄厚的專業技術人才儲備、強有力研發能力和完善的售后技術支持保障體系。
在使用本系統的過程中,若有任何疑難問題,我們會努力及時修改解決,并做好技術維護工作,提供更好、更完美的解決方案。
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